Iekšzemē → Ušakova padomnieka Teilāna sievas firma tiek pie pašvaldības «treknumiņa»

Rīgas domes priekšsēdētāja Nila Ušakova (SC) padomnieka Ērika Teilāna dzīvesbiedrei daļēji piederoša brokeru firma bez konkursa tikusi pie tiesībām sniegt pakalpojumus vairākām pašvaldībai piederošajām kapitālsabiedrībām, svētdien vēstīja LTV raidījums «De facto».

Raidījums ziņo, ka pašlaik vērienīgs darbinieku veselības apdrošināšanas konkurss noris Rīgas domei piederošajā «Rīgas namu pārvaldniekā». Uzņēmums vēlas apdrošināt vairāk nekā 3300 savu darbinieku. Konkursa nolikumā noteikts, ka apdrošināšanas līguma noslēgšanu un pēc tam tā apkalpošanu veiks SIA «Attollo brokers».

«Mums nav atsevišķu speciālistu, kas ir speciālisti apdrošināšanas jomā, līdz ar to ir šāda veida līgums par konsultēšanu šādās situācijās, kas saistītas ar apdrošināšanas pakalpojumu ņemšanu, un arī šajā līgumā ir iekļauts brokeris,» skaidroja namu pārvaldnieka pārstāvis Krists Leiškalns.

Noslēdz līgumu bez konkursa

Apdrošināšanas brokeru pakalpojumus Latvijā piedāvā daudzi desmiti uzņēmumu, tāpēc likumsakarīgi rodas jautājums – kāpēc nolikumā iekļauta tieši šī SIA un neviena cita? Namu pārvaldnieka runasvīrs atzīst, ka konkurss brokera izraudzīšanai nav rīkots: «Šāds līgums noslēgts aizvadītajā gadā, izvērtējot visus iespējamos sadarbības veidus un modeļus, tas neparedz nekāda veida finansiālo sadarbību no mūsu puses.»

Brokeru kompānijas par pakalpojumiem samaksu saņem ne no klienta, bet apdrošināšanas sabiedrības. Pakalpojumu samaksas apmēru procentuāli «Attollo brokers» atteicās atklāt. Pieejamā informācija liecina, ka atlīdzība vairumā gadījumu svārstās robežās no 8 līdz pat 15 procentiem un vairāk.

Raidījums gan norāda uz iespējamu sakritību - «Attollo brokers» viena no lielākajām īpašniecēm ir Jūlija Teilāne, bet viņas dzīvesbiedrs Rīgas domes vadībai ir labi zināms, tas ir domes priekšsēdētāja Nila Ušakova padomnieks Ēriks Teilāns. Teilāns šobrīd ir saistīts ne vien ar bēdīgi slaveno fotoradaru ieviesēju «Vitronic», bet viņš ir arī viens no lielākajiem «Baltijas apdrošināšanas nama» īpašniekiem.

«Attollo brokers» gan noraida, ka īpašnieces dzīvesbiedra saistība ar domes vadību būtu sekmējusi kompānijas iekļaušanu vairākos konkursos, rakstiskā atbildē apgalvojot: «Mēs aktīvi piedalāmies valsts un pašvaldību institūciju konkursos par apdrošināšanas brokera pakalpojumiem, tādējādi pakāpeniski iekarojot savu vietu tirgū. Mūsuprāt, tieši mūsu darbinieku profesionalitāte un pieredze ir bijis izšķirošais faktors, klientam pieņemot lēmumu, ar kuru apdrošināšanas brokeru sabiedrību sadarboties.»

«De facto» gan norāda, ka Iepirkumu uzraudzības biroja datu bāzē nav atrodamas ziņas, ka «Attollo brokers» būtu uzvarējis konkursā par brokeru pakalpojumu sniegšanu «Rīgas namu pārvaldniekam». Arī pašvaldībai piederošā sabiedrība «Rīgas ūdens» pilnvarojusi Teilāna sievas uzņēmumu kārtot visas ar automašīnu un nekustamā īpašuma apdrošināšanu saistītās lietas. Arī šajā gadījumā konkurss nav rīkots.

Un nav atrodamas arī ziņas par konkursu, kurā «Attollo brokers» pakalpojumus būtu izvēlējies pašvaldībai piederošais «Rīgas centrāltirgus». Turklāt šī sadarbība pat nonāk zināmā interešu konfliktā. Centrāltirgus «Attollo» bija uzticējis arī piedāvājumu vērtēšanu pagājušā gada pavasarī rīkotajā konkursā par darbinieku veselības apdrošināšanu. Un konkursā uzvarēja neviens cits kā Ērikam Teilānam daļēji piederošais «Baltijas apdrošināšanas nams», tiekot pie vairāk nekā 40 tūkstošus latu vērtā līguma.

Atklātā konkursā Teilāna sievai «uzvara» būtu gājusi secen

«Ja tas brokeris ir vajadzīgs un viņš saņem atlīdzību, tad viņš ir jāizraugās iepirkuma kārtā,» tā norāda Iepirkumu uzraudzības biroja vadītāja pienākumu izpildītāja Dace Gaile. Viņa stāsta, ka jau pirms trim gadiem birojs norādījis, ka brokeru pakalpojumi būtu jāizraugās konkursa kārtībā. Jo, pat ja brokerim «pa tiešo» pasūtītājs nemaksā, brokera atlīdzība galu galā būs iekļauta apdrošināšanas prēmijā.

«Tas ir tas, kas Iepirkumu uzraudzības biroju vienmēr ir mulsinājis, mēs neredzam šo starpniecības funkciju atklātā konkursā, kurā nāk piedalīties apdrošinātājs,» sacīja Gaile.

Viņa atzīst – bijuši gadījumi, kad brokeru kompānijas vēlāk devušās pie konkursu uzvarētājiem un pieprasījušas atlīdzību noteiktu procentu apmērā, lai gan pēc būtības brokeris konkursa organizēšanā roku pat īsti nav pielicis, vien iekļauts nolikumā. Tāpēc, viņasprāt, būtu jāvienojas par skaidriem kritērijiem un arī uz brokeru pakalpojumu izmantošanai jāpiemēro iepirkumus regulējošās normas.

Tāpēc Gaile uzskata, ka «pietiekoši augstā līmenī ir jāsēdina pie sarunu galda apdrošinātāji un brokeri un vienreiz jāvienojas par šo pieeju, nepadarot arī pasūtītāju par ķīlnieku un neproducējot šis nevajadzīgās sūdzības, kur būtībā brokeri vēlas ieņemt valsts pasūtījumu nišu; es viņus saprotu, bet jautājums, vai šeit ir normāli to ieņemt tādā veidā, kā viņi to šobrīd saredz».

Tikmēr skaidrs, ka «Rīgas namu pārvaldnieka» gadījumā «Attollo brokers» pie savas peļņas daļas noteikti tiks. Piedāvājumus iesnieguši seši pretendenti, bet, cik lielu summu namu pārvaldnieks tērēs par darbinieku apdrošināšanu un netieši arī brokera algošanu, varēs uzzināt vien, kad konkurss noslēgsies.